經(jīng)深圳市政府同意,深圳市文體旅游局、深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)、深圳市教育局、深圳市住房和建設(shè)局、深圳市足球協(xié)會(huì)等多部門于11月8日聯(lián)合印發(fā)《深圳市足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,深圳足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)將全面提速,到2020年,深圳市足球場地?cái)?shù)量將超過900塊。
結(jié)合實(shí)際,政策引領(lǐng)
足球場地少,一直是困擾深圳足球發(fā)展和普及的關(guān)鍵因素之一。截至2016年底,深圳全市共建有各類足球場地592塊,平均每萬人(常住人口)僅擁有足球場地0.5塊。從區(qū)域分布看,全市足球場地將近一半集中在寶安區(qū)和龍崗區(qū),兩區(qū)共建有274塊足球場地,占全市10個(gè)區(qū)的46%;人口密集的羅湖區(qū)和龍華區(qū),只有足球場地53塊,數(shù)量相對(duì)不足。從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)看,教育系統(tǒng)共建有383塊,占全市總量的65%,足球場地社會(huì)化程度不高。
為加快深圳足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè),普及推廣足球運(yùn)動(dòng),滿足群眾體育健身需求,提高深圳市足球競技水平,根據(jù)《全國足球場地建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》、《廣東省足球場地建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》和《關(guān)于支持足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的若干政策意見》(粵建規(guī)﹝2017﹞90號(hào)),結(jié)合深圳實(shí)際,由多部門聯(lián)合制定《深圳市足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》。
目標(biāo)明確,分工細(xì)致
為從根本上改變深圳足球場地匱乏的弊端,《實(shí)施方案》明確表示,通過科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè),足球場地設(shè)施利用率和運(yùn)營能力有較大提升,群眾健身需求得到不斷滿足,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提高,逐步形成布局合理、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的足球場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全市足球場地?cái)?shù)量超過900塊,其中新建足球場地至少達(dá)到308塊,平均每萬人擁有足球場地達(dá)到0.6塊以上,有條件的區(qū)(新區(qū))達(dá)到0.7塊以上。其中,新建校園足球場地52塊,新建社會(huì)足球場地246塊,新建專業(yè)足球場地10塊。加快建設(shè)市青少年足球訓(xùn)練基地。鼓勵(lì)有條件的區(qū)采用新建或改建的方式,建設(shè)可承辦國際A級(jí)賽事的足球場地。
在組織實(shí)施方面,《實(shí)施方案》也進(jìn)行了細(xì)致分工,將足球場地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)納入深圳市足球改革發(fā)展總體工作計(jì)劃,由市足球振興聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)研究解決規(guī)劃建設(shè)中的問題,確保完成建設(shè)任務(wù)。市級(jí)教育系統(tǒng)、市級(jí)城管系統(tǒng)、市級(jí)體育系統(tǒng)、規(guī)劃國土系統(tǒng)以及全市各區(qū),都明確了建設(shè)任務(wù)、建設(shè)責(zé)任單位以及目標(biāo)進(jìn)度,并由市文體旅游局牽頭,建立跟蹤監(jiān)測考核機(jī)制,及時(shí)向市足球振興聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)全市足球場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況,督促各有關(guān)部門、各區(qū)政府依照《實(shí)施方案》及時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
保障到位,充分利用
為保證足球場地規(guī)劃建設(shè)工作能夠落到實(shí)處,《實(shí)施方案》還規(guī)定,各部門和全市各區(qū)在用地指標(biāo)、規(guī)范建設(shè)管理、優(yōu)化審批、綜合利用、日常運(yùn)營管理等方面加強(qiáng)指導(dǎo),全力支持。
資金方面,除加大公共財(cái)政投入,大力支持基礎(chǔ)性、公益性足球場地設(shè)施建設(shè)外,《實(shí)施方案》還希望能引導(dǎo)社會(huì)資本投入,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和境外資本投資建設(shè)、運(yùn)營足球場地,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作,采用公建民營、民辦公助、委托管理、PPP等方式,因地制宜建設(shè)運(yùn)營足球場地。
此外,《實(shí)施方案》還要求各級(jí)教育、體育部門要切實(shí)推動(dòng)全市校園、公共足球場地向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,各級(jí)體育行政主管部門要通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會(huì)足球場地向市民開放。通過科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè),使足球場地設(shè)施利用率和運(yùn)營能力有較大提升,使群眾健身需求得到不斷滿足,使足球運(yùn)動(dòng)場地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提高,逐步形成布局合理、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的足球場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。