5月10日,國家能源局發(fā)布《2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的通知》,旨在防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,促進煤電有序發(fā)展。
通知規(guī)定,煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的指標(biāo)體系分為煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標(biāo)、煤電裝機充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo)。其中,煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標(biāo)為建議性指標(biāo),體現(xiàn)了在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)煤電項目的經(jīng)濟性,為發(fā)電企業(yè)規(guī)劃建設(shè)煤電項目提供決策參考;煤電裝機充裕度預(yù)警指標(biāo)和資源約束指標(biāo)為約束性指標(biāo),反映了在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)自用煤電項目的可行性。最終風(fēng)險預(yù)警結(jié)果由約束性指標(biāo)的最高評級確定。預(yù)警結(jié)果由高到低分為紅色、橙色、綠色三個等級。
通知提出,煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標(biāo)基于2020年各省(區(qū)、市)新投運煤電項目的預(yù)期投資回報率,分為紅色、橙色、綠色三個等級。投資回報率低于當(dāng)期中長期國債利率的為紅色預(yù)警;投資回報率在當(dāng)期中長期國債利率至一般項目收益率(電力項目通常為8%)之間的為橙色預(yù)警;投資回報高于一般項目收益率的為綠色。