東北振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案印發(fā) 將為工程機(jī)械低迷市場(chǎng)帶來暖流

8月22日，東北振興方案落地，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施方案重點(diǎn)圍繞著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四大核心任務(wù)，分年度明確了137項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中2016年85項(xiàng)，2017年36項(xiàng)，2018年16項(xiàng)。

兩年來，黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了多個(gè)支持東北的振興意見政策，但是東北經(jīng)濟(jì)仍整體不振。2016年上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，但是遼寧增速為全國(guó)最低，顯示出東北經(jīng)濟(jì)仍不振。

上半年吉林經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.7%，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)和全國(guó)增速持平，黑龍江增速5.7%，運(yùn)行基本平穩(wěn)，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。

從三省內(nèi)部看，產(chǎn)業(yè)相對(duì)多元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)升級(jí)快的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。比如哈爾濱、長(zhǎng)春、佳木斯上半年地方生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)7.2%、7%、8.7%。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。

國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案》。明確2016年至2018年擬出臺(tái)的重大任務(wù)和擬開工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，重大政策圍繞完善體制機(jī)制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生四個(gè)方面，分年度確定了137項(xiàng)重點(diǎn)工作。

為支撐這些重點(diǎn)工作，還提出了配套重大項(xiàng)目共127項(xiàng)，其中2016年62項(xiàng)，2017年33項(xiàng)，2018年32項(xiàng)，主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，承擔(dān)好國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，會(huì)同有關(guān)部門抓好《實(shí)施方案》的實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)政策預(yù)研儲(chǔ)備，研究出臺(tái)更有針對(duì)性、更有力的政策措施，支持和推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)通過改革開放重振雄風(fēng)。

據(jù)了解，東北地區(qū)作為老工業(yè)區(qū)，有著為數(shù)不少的工程機(jī)械企業(yè)，包括撫挖重工、北方重工、沈陽巖鑿、森遠(yuǎn)股份、沈陽三洋等，三一重工、中聯(lián)重科、利勃海爾等工程機(jī)械巨頭都在東北地區(qū)設(shè)廠。東北振興的政策支持必將為工程機(jī)械企業(yè)在技術(shù)提升、人才引進(jìn)、出口等方面創(chuàng)造發(fā)展契機(jī)，也為低迷的工程機(jī)械市場(chǎng)帶來一股暖流。