中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃：2025年規(guī)模將達17.5萬公里

近日，國家有關部門發(fā)布了新一版的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，提出到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里的建設目標;同時規(guī)劃到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右。

《規(guī)劃》提出的2020年與2025年鐵路網(wǎng)規(guī)劃目標，將顯著改善我國綜合交通體系的供給水平;尤其是2020年3萬公里、2025年3.8萬公里的高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃，將極大地提升我國區(qū)域間快速運輸?shù)哪芰εc服務水平，有利于加速我國大國、強國地位的形成，推動中華民族的偉大復興。

《規(guī)劃》方案分高速、普速兩個層面提出了以構筑“八縱八橫”主通道為內(nèi)容的高速鐵路網(wǎng)發(fā)展方案，以及以提高對扶貧脫貧、促進對外開放、強化國家安全等方面的支撐保障能力為目的的覆蓋廣泛、通邊達海的普速鐵路網(wǎng)發(fā)展方案。高速鐵路網(wǎng)基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，實現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時交通圈，城市群內(nèi)0.5至2小時交通圈;普速鐵路連接20萬人口以上城市、資源富集區(qū)、貨物主要集散地、主要港口及口岸，基本覆蓋縣級以上行政區(qū)，形成便捷高效的鐵路物流網(wǎng)絡，提供覆蓋廣泛的鐵路運輸公共服務。

在目前我國的既有鐵路網(wǎng)中，繁忙干線依然存在不少瓶頸路段?！兑?guī)劃》方案結合新線建設以及對既有鐵路的擴能改造，將形成跨區(qū)域、多通路、便捷的區(qū)際大容量通道。在中西部地區(qū)，規(guī)劃了旨在促進脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路，可擴大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋面。例如，通過完善進出西藏、新疆通道以及建設西南沿邊鐵路，形成了進出西藏、新疆、青海及四省藏區(qū)的便捷通道，可促進沿邊地區(qū)的開發(fā)開放。在海運與鐵路聯(lián)運方面，以主要港口為重點，加強疏港型、園區(qū)型等支線鐵路建設，有利于促進干支銜接、改善多式聯(lián)運的港口集疏運系統(tǒng)。

總的來看，修編的《規(guī)劃》方案以《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》及《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等上位規(guī)劃為指導，較好考慮了2025年國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的需求，針對中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡的不足，完善了路網(wǎng)布局與路網(wǎng)覆蓋面，使區(qū)域布局更加均衡，解決了部分結構性矛盾;同時，《規(guī)劃》方案強化了區(qū)域之間、國家重點發(fā)展的各城市群之間的快速、高效聯(lián)系;《規(guī)劃》方案涵蓋了城際客運系統(tǒng)、現(xiàn)代物流、綜合樞紐等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，注重多式聯(lián)運以及各種交通方式的銜接與政策配套，具有較強的可操作性。