制約山東省物流行業(yè)發(fā)展的眾多短板問題將得到有效解決。記者8月17日從山東省發(fā)改委獲悉,經(jīng)山東省政府同意,11部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的實(shí)施意見》。根據(jù)實(shí)施意見,山東將著力實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、冷連物流、供應(yīng)鏈、城鄉(xiāng)配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等五大工程,爭取到2020年基本形成現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
山東省是物流大省,近年來物流業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展較快、模式創(chuàng)新、能力提升的良好態(tài)勢,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和民生改善發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)計(jì)顯示,目前全省有物流企業(yè)22000多家,其中重點(diǎn)物流企業(yè)836家,國家A級企業(yè)223家,城市共同配送網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全省56%以上的人口和60%以上的經(jīng)濟(jì)總量。
從目前看,山東省物流業(yè)發(fā)展依然存在集約化水平低、新業(yè)態(tài)發(fā)育慢、物流成本高、體系機(jī)制不活等問題。受人力、土地等要素成本上升和城市車輛管制影響,加之“營改增”后抵扣鏈條不完善,山東省物流總費(fèi)用占GDP比重比廣東、江蘇高2個多百分點(diǎn),比國際水平高4.2個百分點(diǎn)。特別是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣滯后,全省果菜產(chǎn)品、肉類的冷鏈流通率分別只有10%、19%,比廣東低4個和14個百分點(diǎn),損耗嚴(yán)重。
根據(jù)部署, 山東省將著力實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、冷連物流、供應(yīng)鏈、城鄉(xiāng)配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等五大工程,培育發(fā)展國家和省級物流示范園區(qū)20家。其中,在多式聯(lián)運(yùn)示范工程上,山東省將加快建設(shè)面向全國、東連日韓、西接歐亞的國際物流大通道,打造“中歐班列”山東品牌,增辟洲際直航航線,構(gòu)建東北亞物流樞紐和航運(yùn)中心。在冷鏈物流示范工程上,山東省將打造“山東冷鏈”物流品牌,支持每市至少選擇1-2家大型連鎖商超開展低溫配送直銷終端示范,著力構(gòu)建從田間到餐桌、全程一體化的冷鏈運(yùn)輸體系。
為推進(jìn)物流業(yè)健康快速發(fā)展,山東將加大投資、財(cái)稅、土地等政策支持力度,進(jìn)一步完善增值稅抵扣,保障項(xiàng)目供地,優(yōu)化物流車輛通行管理。根據(jù)部署,山東將探索設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,推動銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù),加大對物流企業(yè)的貸款投放力度,鼓勵物流企業(yè)綜合利用企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)等債券品種進(jìn)行融資。對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅,對符合條件的物流項(xiàng)目按工業(yè)用地供地。