中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會：以滿足國內(nèi)需求為目的 不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告(2016版)》顯示，中國鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為目的。中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，并采取了一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口。

去年，全球粗鋼產(chǎn)量下降、鋼材價格下跌，中國鋼鐵業(yè)也出現(xiàn)下滑。在產(chǎn)量方面，2015年，世界66個主要產(chǎn)鋼國家和地區(qū)共生產(chǎn)粗鋼16億噸，比上年下降2.86%;中國內(nèi)地全年生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，比上年減產(chǎn)1917.98萬噸，下降2.33%。在價格方面，2015年12月末，CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)同比下降32.4%，CSPI中國鋼材價格指數(shù)同比下降32.16%，CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)降幅高于CSPI中國鋼材價格指數(shù)。

從市場需求看，中國仍然是世界上最大的鋼材消費市場。2015年，中國內(nèi)地粗鋼表觀消費量7.04億噸，占全球總量的43.2%。中鋼協(xié)表示，中國經(jīng)濟的區(qū)域不平衡性以及階段性特征決定了國內(nèi)需求將保持基本穩(wěn)定，市場前景依然可觀。中國鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為目的，將不斷完善公平競爭的市場秩序，努力化解過剩產(chǎn)能，持續(xù)推進改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

報告指出，鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題。按照世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測算產(chǎn)能利用率71.2%，和全球情況基本相當。中國政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，取得了明顯成效。“十二五”期間，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸;鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%;市場競爭和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類所有制企業(yè)。今后5年，中國計劃再壓減1億至1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并出臺了一系列措施。

對于外界關(guān)注的中國鋼鐵貿(mào)易政策，報告強調(diào)，中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。近年來，中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇、國際鋼材市場需求上升、中國鋼材國際競爭力提升等原因。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國鋼材出口1.12億噸，比上年增長19.9%;進口鋼材1278萬噸，比上年下降11.4%;全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸，占中國內(nèi)地粗鋼產(chǎn)量的12.81%。

近年來，國際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多，中國政府和鋼鐵行業(yè)對此高度重視。中鋼協(xié)表示，中國鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏方式化解貿(mào)易摩擦，和國際同行一道共同維護正常的國際鋼鐵貿(mào)易秩序，堅決反對貿(mào)易保護主義，反對將鋼鐵貿(mào)易問題政治化。