湖南水運(yùn)“十三五”將投230億 構(gòu)建通江達(dá)海新格局

3月3日，2016年湖南省水運(yùn)工作會議在長沙召開，會議回顧總結(jié)了“十二五”和2015年的水上交通工作，明確了“十三五”發(fā)展思路，部署了2016年的工作任務(wù)。“十三五”，湖南水運(yùn)系統(tǒng)將投入230億元，建設(shè)高等級航道骨干網(wǎng)，推進(jìn)港區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化，打造長江為依托、湘江為骨干，暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系。湖南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長劉明欣出席會議并講話。

“十二五”水運(yùn)建設(shè)投資增長3.7倍 千噸級以上航道達(dá)878公里

會上，湖南省水運(yùn)管理局黨委書記、局長錢俊君作了題為《堅持五大發(fā)展理念，把握“十三五”機(jī)遇，為湖南全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障》的工作報告。

報告指出，“十二五”湖南水運(yùn)建設(shè)完成投資157.3億元，是規(guī)劃目標(biāo)的108.5%，較“十一五”增長3.7倍。新增1000噸級以上航道268公里，總里程878公里，千噸級以上碼頭泊位15個，共計106個，最大靠泊能力達(dá)5000噸。目前，全省吞吐量在200萬噸以上的港口共15個，港口通過能力增加1010萬噸。至2015年底，4079艘船舶完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，船舶工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)339億元，是“十一五”的4.7倍，船舶總運(yùn)力達(dá)462.4萬載重噸，較“十一五”增長86.7%。

“十二五”期間，湖南水路貨運(yùn)量達(dá)10.8億噸，周轉(zhuǎn)量2949噸，較“十一五”分別增長了104.5%和115.6%。目前，岳陽城陵磯港區(qū)、長沙霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港等國家一、二類開放口岸建成，湘江長沙綜合樞紐、湘江土谷塘航電樞紐、湘江2000噸級航道建設(shè)一期、常德港德山港區(qū)千噸級碼頭等重大項目已完工，湘江2000噸級航道二期等工程相繼開工，為湖南連通省內(nèi)水路網(wǎng)、打通出省水路通道、加快融入長江經(jīng)濟(jì)帶打下基礎(chǔ)。

水上交通安全創(chuàng)歷史最好成績 “標(biāo)本兼治”遏制事故發(fā)生

“五年來，水上交通安全經(jīng)歷了'陰云密布'到'云開月朗'的轉(zhuǎn)變。”錢俊君在報告中指出，2011年以來，湖南水運(yùn)系統(tǒng)高度警惕，針對性地采取了一系列措施狠抓水運(yùn)安全監(jiān)管。建立“金字塔式”責(zé)任體系、成立督查組，進(jìn)行無證運(yùn)砂船、營運(yùn)船舶標(biāo)識等4個專項整治，并對客渡船、運(yùn)砂船實行簽單發(fā)航。同時，設(shè)立4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地，建立了渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制，并舉辦省級、市州水上安全演練和訓(xùn)練，完善船員、船只、航道、危險貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩O(jiān)管和審查制度，從根本上遏制事故發(fā)生。

至2014年，全省水上交通事故下降到5起，同比下降62.5%。2015年，事故下降到3起，同比下降40%，死亡人數(shù)由2014年的9人下降到3人，實現(xiàn)歷史最好成績。湖南水運(yùn)系統(tǒng)“有的放矢”的監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

此外，全系統(tǒng)在水污染防治、航道管理、水運(yùn)隊伍建設(shè)、“智慧水運(yùn)”建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面也取得了顯著成效，全面超額完成規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。

“十三五”擬投資230億 預(yù)計港口總通過能力超過3億噸

會議提出，“十三五”，湖南水運(yùn)發(fā)展面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，全系統(tǒng)要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，構(gòu)建水運(yùn)發(fā)展新格局。

會議要求，至2020年，初步建成以長江為依托、湘江為骨干、以沅水、澧水下游、資水下游及洞庭湖區(qū)航道為主體的高等級航道骨干網(wǎng)，城陵磯、霞凝港等重要港區(qū)實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化，改善集疏運(yùn)體系，提升水上安全保障能力，實現(xiàn)通江達(dá)海的暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系初具雛形。

圍繞這一目標(biāo)，會議部署，全系統(tǒng)要持續(xù)深入推進(jìn)水上交通安全監(jiān)管，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)航道管理、水污染防治、信息化建設(shè)，打造“法治水運(yùn)”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。“十三五”期間將投資230億元，新建1000噸級以上航道535公里、500噸級以上航道1004公里，新增千噸級以上港口泊位147個，屆時，湖南1000噸級以上航道將達(dá)1413公里，泊位達(dá)253個，預(yù)計港口總通過能力將超過3億噸。

2016年繼續(xù)狠抓安全監(jiān)管 將實現(xiàn)湘江土谷塘航運(yùn)樞紐全通

劉明欣在會上充分肯定了湖南水運(yùn)系統(tǒng)“十二五”建設(shè)發(fā)展工作取得的成績，特別是水上交通安全監(jiān)管取得了重大突破，安全形勢得到根本好轉(zhuǎn)，為維護(hù)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大局做出了突出貢獻(xiàn)。他指出，“十三五”期間，全省水運(yùn)系統(tǒng)要落實好各項規(guī)劃，補(bǔ)齊短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理職責(zé)，服務(wù)好水上交通運(yùn)輸行業(yè)。

劉明欣要求，水上交通安全監(jiān)管一刻也不能放松，全省水運(yùn)系統(tǒng)要進(jìn)一步完善安全設(shè)施配置，嚴(yán)格落實現(xiàn)有制度，夯實水上交通安全監(jiān)管各項機(jī)制，明確善責(zé)任制度，狠抓違規(guī)現(xiàn)象，充分利用水上交通安全指揮監(jiān)控中心的作用，將安全監(jiān)管落實到每一個碼頭、每一條船，防范安全責(zé)任事故發(fā)生。

劉明欣還強(qiáng)調(diào)，2016年，湖南水運(yùn)建設(shè)要完成投資37億元，實現(xiàn)湘江土谷塘航運(yùn)樞紐全通，加快推進(jìn)湘江1000噸級航道二期、沅水浦市至常德航道，以及岳陽、長沙等重要港口的建設(shè)進(jìn)度。