2015-2016中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測：四季度經(jīng)濟逐步趨穩(wěn)

中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟論壇上發(fā)布的《2015-2016中國宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測——探底進程中的中國宏觀經(jīng)濟》報告認為，2016年中國各類宏觀經(jīng)濟指標將進一步回落，2017年或迎來經(jīng)濟周期逆轉(zhuǎn)。報告預(yù)測，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實際增速或為6.9%，2016年GDP實際增速或為6.6%，比2015年進一步下滑0.3個百分點。

經(jīng)濟探底后將逐步回暖

報告指出，從周期角度來看，2015年不是本輪周期調(diào)整的第二個底部，世界經(jīng)濟周期、中國房地產(chǎn)周期、中國的債務(wù)周期、庫存周期、新產(chǎn)業(yè)培育周期以及政治經(jīng)濟周期決定了2016年將是中國持續(xù)探底的一年，但在年末或出現(xiàn)筑底趨穩(wěn)跡象，2017年中后期到2018年初宏觀經(jīng)濟將逐步回暖。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉元春教授在會上表示，本輪經(jīng)濟探底與以往下行期和其他新興經(jīng)濟體的蕭條期有本質(zhì)性區(qū)別，中國宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新動力。同時也面臨兩大風(fēng)險：一是微觀主體行為整體性變異帶來的宏觀經(jīng)濟內(nèi)生性加速下滑的風(fēng)險;二是各種“衰退式泡沫”帶來的沖擊和系統(tǒng)性風(fēng)險。

報告稱，2015年下半年，在各類“穩(wěn)增長”政策作用下，宏觀經(jīng)濟快速下滑趨勢發(fā)生改變，四季度逐步趨穩(wěn)。但由于外需持續(xù)疲軟以及政策效應(yīng)弱化，宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)并不扎實，宏觀經(jīng)濟總體狀況依舊疲軟。預(yù)計全年GDP實際增速或為6.9%，較2014年下滑0.4個百分點，基本完成政府制定的經(jīng)濟增長目標。

報告預(yù)計，2016年GDP實際增速或為6.6%，比2015年進一步下滑0.3個百分點;2016年第三季度將出現(xiàn)本輪中期調(diào)整的低點，增長速度預(yù)計為6.4%，到2017年中后期經(jīng)濟增速或出現(xiàn)小幅度回轉(zhuǎn)，產(chǎn)出缺口較大幅度收窄，名義GDP增速將保持穩(wěn)定，經(jīng)濟運行出現(xiàn)相對寬松跡象。

建議發(fā)力供給側(cè)改革

宏觀經(jīng)濟總體疲軟態(tài)勢下，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大分化——低迷中存在繁榮，轉(zhuǎn)型中存在新生機和新動力，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進一步深化。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，目前結(jié)構(gòu)性調(diào)整并沒有跟上市場需求多樣化變化，供給側(cè)不適應(yīng)市場需求變化。要加大推進供給側(cè)調(diào)整和改革，與需求相適應(yīng)。

報告稱，從供給角度看，受工業(yè)蕭條持續(xù)沖擊，第二產(chǎn)業(yè)回落幅度進一步加大，第三產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，增長較強勁。從總需求角度看，三大需求都呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，其中投資和出口增速回落較明顯：一是在制造業(yè)和房地產(chǎn)投資疲軟的作用下，全社會固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)回落;二是在全球貿(mào)易收縮和國內(nèi)投資下滑的作用下，出口和進口增速大幅度下滑;三是消費保持相對穩(wěn)定。

報告認為，新時期的貨幣政策應(yīng)當根據(jù)當下情況全面重構(gòu)。宏觀經(jīng)濟探底過程中，貨幣政策必須明確地從“穩(wěn)健定位”轉(zhuǎn)向“適度寬松”，以穩(wěn)定市場預(yù)期。在進一步擴大財政赤字率的基礎(chǔ)上，強化積極財政政策的定向?qū)捤?，改革現(xiàn)有財政支付模式。

王一鳴表示，結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)側(cè)重于微觀重構(gòu)，提高優(yōu)化要素和資源的再配置。改革可從三個方面入手：一是建立有效的過剩產(chǎn)能配置機制;二是繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，將產(chǎn)能處置和混合所有制經(jīng)濟更加有機地結(jié)合起來;三是建立企業(yè)家激勵機制，加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)激情。