進入夏季以后,在氣溫升高和企業(yè)生產(chǎn)旺季的雙重作用下,特種設備事故易發(fā)、高發(fā)期到來。為全面做好夏季特種設備安全工作,邯鄲市廣平縣提前謀劃、及早動手,按照“預防為主、防控結合”的思路,采取5項舉措并重,形成集中優(yōu)勢,嚴密防控特種設備安全事故發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一是明確整治重點,開展定點清除行動。根據(jù)該縣設備種類和產(chǎn)業(yè)結構實情,確立了以涉氨制冷、壓力容器、壓力管道、氣瓶充裝、電梯、天燃氣輸送管道等7類設備為整治重點,以制冷企業(yè)、承壓類設備使用企業(yè)、居民小區(qū)、醫(yī)院、商場公共場所等共計32家單位為重點區(qū)域,以強化安全隱患排查治理和風險防控為工作重心。重點對非法設備、自制設備、重大隱患單位進行定點清除,整治不到位的不允許生產(chǎn)經(jīng)營。截至目前已對10家企業(yè)采取了強制措施,拆除自制設備和老舊設備12臺,立案查處案件4起。
二是集中優(yōu)勢力量,提升安全監(jiān)察實效。為確保此次專項整治行動取得實效,質監(jiān)部門在原有特種設備安全監(jiān)察科的基礎上,從各科室抽調業(yè)務骨干組建專項整治行動小組,對列入重點設備、重點區(qū)域開展全方位安全監(jiān)察。截至目前,已巡查排查重點單位16家,發(fā)現(xiàn)安全隱患34處,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》18份。
三是深化安全教育,強化企業(yè)主體責任。為進一步強化各使用單位主要負責人、法定代表人的企業(yè)主體責任意識,增強防控安全事故的能力。先后對轄區(qū)內的涉氨制冷企業(yè)、氣瓶充裝單位、承壓類設備使用單位、電梯使用和維保單位等分4批進行了集體約談和安全教育。堅持以宣傳好落實好《特種設備安全法》為中心,針對設備性質的不同,分門別類的講解防控要領和應急處置預案,著力從觀念意識到專業(yè)技術層面提升企業(yè)的防控能力。
四是注重生產(chǎn)一線,源頭杜絕三違現(xiàn)象。在專項整治行動中,該縣注重從操作一線抓起,從源頭上杜絕無證操作和“三違”現(xiàn)象發(fā)生。采取集中培訓和現(xiàn)場指導相結合的方式,先后召開電梯使用與維護、壓力容器使用、壓力管道使用、超重設備使用等4次專項使用規(guī)則集體培訓,組織安全負責人和操作人員開展了6次現(xiàn)場指導性學習,促進一線人員按照國家操作規(guī)定規(guī)范操作特種設備,極大的提升了一線操作人員的安全操作意識和能力。
五是強化部門協(xié)作,構建多元共治格局。根據(jù)夏季特種設備專項整治緊迫性和現(xiàn)實困難,積極構建政府主導的多元共治工作格局。建立了特種設備重大安全隱患報告制度,對安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時報告,并由該縣政府納入該縣安全生產(chǎn)整治范圍。建立了特種設備安全隱患聯(lián)合整治機制,由該縣政府牽頭,縣安辦、質監(jiān)局、安監(jiān)局、供電公司、消防大隊、工商、住建、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門建立起隱患通報和聯(lián)合整治工作機制,先后召開特種設備安全隱患通報協(xié)調會3次,下達《行政執(zhí)法建議書》10份,采取斷電措施8家,已形成整治特種設備安全隱患工作的強大合力。