今年,淄博住建系統(tǒng)將建立和完善安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產信息化、智能化、精細化管理,確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉。全市住建領域事故起數(shù)和因公死亡人數(shù)較2014年“雙下降”,杜絕較大及以上生產安全事故和較大影響的生產安全事故,百億元產值死亡率控制在2以內。
違規(guī)開工建設 釀事故頂格處罰
安全生產工作要點中要求,始終將人民群眾生命財產安全放在第一位,堅守“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。
同時加強對監(jiān)管區(qū)域內的房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程的監(jiān)督管理,監(jiān)督相關行業(yè)管理部門做好地下管線建設施工過程中的安全管理。進一步明晰行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(辦)監(jiān)管責任,深入推進網格化監(jiān)管,將限額以上村鎮(zhèn)工程、城鄉(xiāng)結合部工程、工業(yè)園區(qū)內建筑工程全部納入監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
強化開發(fā)建設單位安全責任,發(fā)揮建設單位在安全生產工作中的主導作用,強化安全“首責”意識。加大監(jiān)督檢查力度,重點查處建設單位違法發(fā)包、不按規(guī)定支付安全文明措施費等影響工程安全的非法違法行為,嚴肅查處不辦手續(xù)或手續(xù)不全強行開工建設行為,對此造成安全事故的,一律依法頂格處罰。
吊籃作業(yè)人員必須持證上崗
安全生產工作要點中要求,認真抓好《關于進一步加強重大危險源分部分項工程安全管理工作的通知》的貫徹落實,確保深基坑、高大模板、超高幕墻、頂管暗挖作業(yè),園林起重吊裝等超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程全部通過專家論證,加大對重大危險源現(xiàn)場公示、關鍵工序控制、節(jié)點檢查驗收等環(huán)節(jié)的檢查力度,對不論證就開工和不按論證方案施工的行為嚴肅查處,確保施工企業(yè)防護措施到位。
全面強化塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械的安裝拆卸和使用管理,落實拆裝作業(yè)抽查率不低于20%,全面規(guī)范設備備案、檢測、租賃和定期檢修等行為,確保起重機械“黑匣子”安全系統(tǒng)和安裝質量第三方檢測全覆蓋。
強化施工作業(yè)吊籃、滑板、卸料平臺和網架工程的安全監(jiān)控。認真做好高處作業(yè)吊籃、滑板、卸料平臺和網架工程的檢查、驗收和使用管理,杜絕群死群傷惡性事故發(fā)生,確保吊籃作業(yè)人員持證上崗。
深化防坍塌事故專項整治,抓好模板支撐、基坑溝槽、邊坡、起重機械、腳手架等防坍塌措施的落實。澆注作業(yè)時企業(yè)技術負責人、安全管理機構負責人、項目專職安全員、項目總監(jiān)等到場旁站,并建立24小時動態(tài)監(jiān)測制度,及時發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。