APEC財長會議舉起互聯(lián)互通大旗 基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作成最大亮點

作為APEC峰會前最后一個亮相的專業(yè)部長級會議，昨天舉行的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)財長會議將如何推動亞太區(qū)域務(wù)實合作，尤其是亞太區(qū)域的互聯(lián)互通作為討論的重頭戲。其中，促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作成為最大的亮點。

主持此次會議的中國財政部部長樓繼偉在會前說，今年APEC財長會把促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個重點領(lǐng)域，并將在推廣基礎(chǔ)設(shè)施PPP(公共-私營部門伙伴關(guān)系)模式方面形成系列具體成果。

簡單來說，PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目向社會力量或私人組織購買服務(wù)，中國在這方面有著較為豐富的經(jīng)驗。

公開資料顯示，過去幾年內(nèi)，中國高鐵、高速公路、港口的建設(shè)規(guī)模高居世界首位，在這一過程中，一般是國家資本啟動，而之后很多項目都有私人資本參與。

南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽對本報記者說，中國提出金融資本和基礎(chǔ)建設(shè)的結(jié)合，是將中國的經(jīng)驗分享給亞太。“PPP模式從去年提出到今年力促落實，其實質(zhì)就是基礎(chǔ)建設(shè)融資渠道的一種突破。”

對于大項目建設(shè)，國內(nèi)高層也明確，不能只靠國家投資“單打獨斗”，要拿出市場前景好的項目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與。“PPP就是一個平臺、一個機制，吸引工商界、私營部門的資金參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。”中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟體研究室主任沈銘輝對本報記者說。

此外，APEC秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉德在會議期間透露，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行雖未納入正式議題，但是在非正式背景下已經(jīng)進行了討論。今年9月27日，《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案終稿出爐，注冊資本金有望達1000億美元，未來該機構(gòu)將致力于修建區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施?！　?ldquo;未來在推進區(qū)域建設(shè)中，亞行、世行仍將發(fā)揮作用，但亞投行的成立將對支持亞太地區(qū)建設(shè)起到積極作用。這將是未來基礎(chǔ)建設(shè)項目融資的另一大渠道。”沈銘輝說。