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解讀:2014年國家海陸兩方面影響工程機械政策

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:4940
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今年以來,工程機械行業(yè)一直處于低位運行狀態(tài),在行業(yè)穩(wěn)增長、提質(zhì)增效升級形勢依然嚴(yán)峻的情況下,我國機械工業(yè)經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會月報統(tǒng)計的64種產(chǎn)品中,累計同比增長的有47種,占全部上報產(chǎn)品品種的73.4%。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓一直處于低迷期的工程機械看到一絲曙光。而不只如此,國家正在出臺各種政策,以刺激工程機械行業(yè)的增長,通過以系列的政策,工程機械商機盡在眼前。

政策:新國九條頒布

2014年5月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。該《意見》從九個方面明確資本市場健康發(fā)展總體要求和具體任務(wù),包括緊緊圍繞促進實體經(jīng)濟發(fā)展,堅持市場化和法治化取向,激發(fā)創(chuàng)新活力,拓展資本市場廣度深度,提高直接融資比重,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進資本形成和股權(quán)流轉(zhuǎn);發(fā)展多層次股票市場;規(guī)范發(fā)展債券市場;培育私募市場;推進期貨市場建設(shè);提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力;擴大資本市場開放;防范和化解金融風(fēng)險;營造資本市場良好發(fā)展環(huán)境。

新國九條的印發(fā),將會大大刺激工程機械行業(yè)的增長速度,為行業(yè)帶來良好商機。

鐵路:投資籌碼加大

傳言已久的2014年首輪動車組招標(biāo)終于落地。根據(jù)中國鐵路建設(shè)投資公司8月22日晚公布的信息,此次招標(biāo)共涉及車輛292列,包括350時速175列,250時速57列,另有議標(biāo)60列。

今年以來,鐵路投融資改革領(lǐng)域的動作連連。鐵路建設(shè)資金獲得保障,將有望掀起新一波鐵路建設(shè)大潮。鐵路投融資改革力度不斷加碼,鐵路建設(shè)發(fā)展基金、鐵路土地綜合開發(fā)等重要文件相繼出爐。資金的破題將有力保證中長期鐵路投資的穩(wěn)步增長,鐵路裝備產(chǎn)業(yè)鏈上的整車及核心零部件制造商也將持續(xù)受益。

一方面,“輸血”鐵路建設(shè)的力度不斷加大。全國鐵路固定資產(chǎn)投資連續(xù)上調(diào),2014年的投資額度現(xiàn)已增至8000億元,達(dá)歷史第二高位。與此同時,《鐵路發(fā)展基金管理辦法》也于今年7月正式印發(fā),將吸引社會資本入股,并不低于70%投入國鐵項目。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,2014年、2015年的鐵路建設(shè)基金總規(guī)模有望每年達(dá)到2000億元至3000億元,而其撬動的資金杠桿更是有望達(dá)到4000億-5000億元年均鐵路固定資產(chǎn)投資。

另一方面,鐵總“造血”功能得到加強。8月初,《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實施土地綜合開發(fā)的意見》正式印發(fā),明確實施鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)利用政策,以支持鐵路建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一被譽為“以地養(yǎng)鐵”的方案,將有效提高鐵總的融資功能,保證中長期鐵路投資的穩(wěn)步增長。

鐵路投融資改革等系列政策的執(zhí)行,將有利于解決未來5-10年鐵路中長期發(fā)展資金來源的問題,對于近期鐵路在建線路的通車及中期鐵路項目審批均具有積極意義。政策紅利的釋放將有助于鐵路裝備市場景氣的持續(xù)回升,整車及核心零部件制造商將持續(xù)受益。

國務(wù)院批準(zhǔn)兩地城市軌道交通規(guī)劃

中國國家發(fā)展和改革委員會9月3日披露,國務(wù)院已分別批準(zhǔn)鄭州和南通兩地城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃。兩城市近期建設(shè)項目總投資合計近1200億元(人民幣,下同)。

在穩(wěn)增長需要投資發(fā)揮重要作用,而許多傳統(tǒng)行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩重壓的情況下,發(fā)展城市軌道交通被視為中國投資潛力所在,是官方政策儲備中既穩(wěn)增長又補短板的重要一招。

國家發(fā)改委披露的《鄭州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2014~2020年)》顯示,鄭州市中心城區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)將由8條線路組成,總長約 277.1公里。到2020年,鄭州市區(qū)公共交通占機動化出行量比例將達(dá)到60%以上,軌道交通占公共交通出行量比例達(dá)到25%以上。

其中,鄭州近期將建設(shè)1號線二期工程、2號線二期工程、3號線一期工程、4號線、5號線,全長120.7公里。到2020年,形成5條運營線路總長166.9公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃披露,鄭州市城市軌道交通近期建設(shè)項目總投資為798.48億元,其中資本金比例42%,計335.36億元,由鄭州市財政資金解決。資本金以外的資金利用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。

發(fā)改委同日還發(fā)布了《南通市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2014~2020年)》。

南通市未來將形成城市軌道交通“放射型”線網(wǎng),由8條線路組成,總長約324公里。其中,市區(qū)線4條,長170.8公里;市域線4條,153.2公里。到2020年,南通市區(qū)公共交通將占機動化出行量比例為58.6%,軌道交通占公共交通出行量比例為23.4%。

該市近期將建設(shè)1號線一期工程和2號線一期工程,全長約59.55公里,形成軌道交通基本骨架。

規(guī)劃披露,南通市城市軌道交通近期建設(shè)項目總投資為397.13億元,其中資本金比例40%,計158.85億元,由南通市財政資金解決。資本金以外的資金利用國內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。

國家發(fā)改委要求相關(guān)項目的建設(shè)要堅持經(jīng)濟、實用、安全的原則,提高規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營管理水平,強化安全管理措施,確保工程建設(shè)和運營安全。

規(guī)劃:京津冀力推交通規(guī)劃對接

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,今年三地將大力推進交通規(guī)劃對接,將同期開工建設(shè)京臺高速在內(nèi)的多條高速。

現(xiàn)在三地的路網(wǎng)建設(shè)正處于“進行時”,且干得熱火朝天,雖然三地交通真正實現(xiàn)“無縫”接軌仍需要一段時間,但對此值得期待。京津冀交通一體化目標(biāo)已經(jīng)很明確:到2020年,計劃形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時公路交通圈,9500公里的鐵路網(wǎng)和主要城市1小時城際鐵路交通圈,實現(xiàn)首都國際機場1億人次乘客目標(biāo)和北京新機場一期工程的投入使用。

據(jù)了解,目前京津冀已有多條高速公路互聯(lián)互通,其中北京與河北有6條高速公路接口,天津與河北有9條高速公路接口,天津與北京有4條高速公路相連。目前,河北已經(jīng)開建部分大外環(huán)繞城公路。預(yù)計建成后,能連接北京周邊6個方向的高速路網(wǎng)。除了高速路網(wǎng),京津冀一體化航空、鐵路大格局也已經(jīng)形成。目前,隨著京津冀高鐵線路的發(fā)展,京津、京石、津唐、津秦、津滄等主要城市間,均能實現(xiàn)一小時內(nèi)或一小時左右直達(dá),形成一小時都市圈。相信許多老百姓已經(jīng)有了親身的感受,對未來更是充滿希望。

京津冀一體化是重大國家戰(zhàn)略,但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,由于歷史的原因,三地各方面的發(fā)展并不均衡,各有一定的長處,也均存在一定的短處。京津冀要達(dá)到真正的“一體化”,顯然不是一件簡單的事。這需要找到突破口,而最佳的載體之一則是路網(wǎng)建設(shè)。

交通:地方批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項目25個

9月11日 - 中國國家發(fā)改委政策研究室副主任楊潔稱,自去年5月份發(fā)改委將相關(guān)核準(zhǔn)權(quán)限下放地方后,已有重慶、廈門等14個城市批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項目25個,涉及總投資3,300多億元人民幣。

交通部:1-7月,完成鐵路公路水路固定資產(chǎn)投資11155億元,同比增長10.1%。分行業(yè)看,鐵路完成投資2956億元,增長12.9%;公路建設(shè)完成投資7371億元,增長11.0%;水運建設(shè)完成投資758億元,下降3.5%。

水利:44項重大水利工程今明年上馬

9月10日,水利部透露,將優(yōu)先安排國務(wù)院今年上半年確定的172個節(jié)水供水重大水利項目,在目前在建40個項目的基礎(chǔ)上,今明兩年將新開工建設(shè)44個重大水利工程。同時對尚未立項的88項工程加快前期論證和立項審批,力爭在“十三五”期間全部開工建設(shè)。

據(jù)水利部規(guī)劃計劃司常務(wù)副司長汪安南介紹,今明兩年擬開工的44項重大水利工程,已列入國家發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目清單報國務(wù)院。

一位水利部專家表示,水利領(lǐng)域主要的支出就是一些大工程,因此最近幾年增加很快,預(yù)計未來幾年,水利工程建設(shè)將是水利部工作的重點。

回顧上半年整個工程機械市場,經(jīng)濟增長速度放緩,市場擔(dān)心企業(yè)盈利能力下滑。各類穩(wěn)增長的政策、措施次第推出,保證了中短期內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。而隨著國家各種政策的不斷出臺,將繼續(xù)推動行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

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