(一)采購(gòu)程序的公開(kāi)性
有時(shí)也指透明性,是指整個(gè)采購(gòu)程序都在公開(kāi)情況下進(jìn)行。公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,公開(kāi)開(kāi)標(biāo),公布中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)候選供應(yīng)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布,采購(gòu)法律也要公告。
?。ǘ┎少?gòu)程序的競(jìng)爭(zhēng)性
招標(biāo)就是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)程序,是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式。招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)合法等基本原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)有一套嚴(yán)格采購(gòu)程序和實(shí)施辦法,可以最大程度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng),從而使采購(gòu)人以最合理的價(jià)格采購(gòu)到所需的物質(zhì)和服務(wù),更好地獲得市場(chǎng)利益,有利于政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
?。ㄈ┎少?gòu)程序的公平性
所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都要進(jìn)行招標(biāo),并且地位一律平等,不允許對(duì)投標(biāo)商進(jìn)行歧視;評(píng)選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;投標(biāo)是一次性的并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進(jìn)行談判。所有這些措施既要保證招標(biāo)程序完整,又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商來(lái)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。
?。ㄋ模┎少?gòu)程序的政策性
政府采購(gòu)招標(biāo)與其他招標(biāo)有所不同,其原因是因?yàn)椴少?gòu)資金的性質(zhì)。社會(huì)上招標(biāo)更重于結(jié)果,側(cè)重于滿足委托人的要求。而政府采購(gòu)招標(biāo),同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》以及相關(guān)政策法規(guī),所體現(xiàn)的政策性更強(qiáng)。如采購(gòu)本國(guó)貨物,保護(hù)中小企業(yè)等等。采購(gòu)所用的是財(cái)政性資金,因此,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行為要對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。
有時(shí)也指透明性,是指整個(gè)采購(gòu)程序都在公開(kāi)情況下進(jìn)行。公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,公開(kāi)開(kāi)標(biāo),公布中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)候選供應(yīng)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布,采購(gòu)法律也要公告。
?。ǘ┎少?gòu)程序的競(jìng)爭(zhēng)性
招標(biāo)就是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)程序,是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式。招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)合法等基本原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)有一套嚴(yán)格采購(gòu)程序和實(shí)施辦法,可以最大程度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng),從而使采購(gòu)人以最合理的價(jià)格采購(gòu)到所需的物質(zhì)和服務(wù),更好地獲得市場(chǎng)利益,有利于政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
?。ㄈ┎少?gòu)程序的公平性
所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都要進(jìn)行招標(biāo),并且地位一律平等,不允許對(duì)投標(biāo)商進(jìn)行歧視;評(píng)選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;投標(biāo)是一次性的并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進(jìn)行談判。所有這些措施既要保證招標(biāo)程序完整,又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商來(lái)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。
?。ㄋ模┎少?gòu)程序的政策性
政府采購(gòu)招標(biāo)與其他招標(biāo)有所不同,其原因是因?yàn)椴少?gòu)資金的性質(zhì)。社會(huì)上招標(biāo)更重于結(jié)果,側(cè)重于滿足委托人的要求。而政府采購(gòu)招標(biāo),同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》以及相關(guān)政策法規(guī),所體現(xiàn)的政策性更強(qiáng)。如采購(gòu)本國(guó)貨物,保護(hù)中小企業(yè)等等。采購(gòu)所用的是財(cái)政性資金,因此,執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行為要對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。