國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)甘霖14日在長(zhǎng)春召開的全國(guó)工商系統(tǒng)合同監(jiān)管工作會(huì)上,要求各級(jí)工商行政管理部門,下一階段,要在加大打擊合同違法行為力度上下功夫,緊緊圍繞合同欺詐、違法格式條款兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦一批合同案件。
甘霖指出,當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,在通過訂立和履行合同配置資源的同時(shí),市場(chǎng)的盲目性、無序性也相伴而生,具體表現(xiàn)為:合同欺詐等損害國(guó)家利益、公共利益的違法行為屢禁不止;“霸王條款”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為層出不窮;因當(dāng)事人合同責(zé)任意識(shí)缺失導(dǎo)致的惡意違約行為屢見不鮮。
甘霖認(rèn)為,合同欺詐、惡意違約等行為往往還是引起、激化社會(huì)矛盾的誘因。因此,迫切需要強(qiáng)化合同監(jiān)督管理。而工商機(jī)關(guān)在推廣合同示范文本、調(diào)解合同爭(zhēng)議的同時(shí),依法嚴(yán)厲查處合同違法行為,是解決上述問題的有效手段。
甘霖要求各級(jí)工商行政管理部門,本著對(duì)法律負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極落實(shí)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,緊緊圍繞合同欺詐、違法格式條款兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦一批合同案件;同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)拍賣監(jiān)管工作,在做好拍賣活動(dòng)備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等工作基礎(chǔ)上,以查處惡意串通違法行為為重點(diǎn),維護(hù)好拍賣市場(chǎng)秩序。
近年來,各級(jí)工商機(jī)關(guān)持續(xù)開展整治“霸王條款”、打擊合同欺詐行動(dòng),采取多種方式加強(qiáng)拍賣監(jiān)管。2008年至2010年,全國(guó)共查處合同違法案件近3萬件,違法金額近60億元,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失3700多萬元;共辦理各類拍賣活動(dòng)備案17萬多次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督5萬多次,查處違法拍賣案件508件,違法金額2.3億元。