近日,“產(chǎn)能過剩”這一關(guān)鍵詞大熱,源于政府部門的再三強調(diào):我國部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩存在加劇之勢,下一步將堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)。國務(wù)院總理溫家寶也表示,目前4萬億投資政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn),眾多子行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解,但部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展不快,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)問題“仍很突出”。溫家寶指出,在保增長中應(yīng)更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
有數(shù)據(jù)顯示,我國22個主要行業(yè),2009上半年有近20個行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩局面。8月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議中,溫家寶總理指出,不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復建設(shè)傾向。同一天,工信部在《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》發(fā)布會上提到,產(chǎn)能過剩的重點領(lǐng)域包括鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、造船業(yè)、水泥制造業(yè)和平板玻璃。這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)中,鋼鐵、水泥、風電等都與工程機械行業(yè)密切相關(guān)。眾所周知,在工程機械業(yè)內(nèi),由“產(chǎn)能過?!倍l(fā)的價格戰(zhàn)已經(jīng)不是新話題,早在2008年,慧聰工程機械網(wǎng)編輯就曾撰文警示:我國裝載機產(chǎn)能過剩成為典型的微利產(chǎn)品。
從2004年開始,國家有關(guān)部門就在強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制產(chǎn)能過剩的問題,同時與之對應(yīng)的大背景是當時GDP同比10%左右的高速增長。而今年,在中國經(jīng)濟走勢尚不明朗的情況下,中央就強調(diào)、重提抑制產(chǎn)能過剩,說明經(jīng)濟發(fā)展過程中潛在問題非常嚴重。有專家提出:“如果說應(yīng)對世界金融危機之戰(zhàn)上半場的主題詞是注入寬松貨幣,那么下半場的主題詞就是應(yīng)對產(chǎn)能過剩?!彼瑫r表示,產(chǎn)能過剩是中國經(jīng)濟的頑癥,也是危機爆發(fā)的深層次原因之一。
產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能稀缺
當前,鋼鐵業(yè)同時面臨“產(chǎn)能過剩”與“產(chǎn)能稀缺”,這不能不引人深思。據(jù)了解,目前我國鋼鐵產(chǎn)能達6.6億噸,需求4.7億噸,過剩1.9億噸。同時,還有 5800萬噸在建產(chǎn)能。鋼鐵行業(yè)中報顯示,2009上半年超過一半的公司出現(xiàn)虧損,總計34家上市公司中有33家公司凈利潤同比下降。
一方面,產(chǎn)能過剩引發(fā)價格戰(zhàn);另一方面,產(chǎn)能稀缺導致我國不得不花大價錢從國外進口。據(jù)蘭格鋼鐵研究員馬琳分析,深沖鋼、取向硅鋼、鎳基合金油套管、船用高強度寬厚板、高強度海洋結(jié)構(gòu)用鋼板、工程機械和高層建筑用高強度厚鋼板、X80高等級管線鋼板、百米在線熱處理鋼軌和時速350公里高速鐵路鋼軌、高速動車組用鋼、高端壓力容器用鋼板、高檔不銹鋼新品種、高強度角型鋼等等,均是我國市場稀缺產(chǎn)品。
慧聰工程機械網(wǎng)編輯認為,產(chǎn)能過剩,不是單個行業(yè)的問題。在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)在,孤立的行業(yè)無法生存,產(chǎn)業(yè)鏈的完善日趨重要。鋼鐵行業(yè)作為產(chǎn)能過剩問題的重點關(guān)注對象,其非良性發(fā)展對工程機械行業(yè)的影響顯然不會是好的方面。事實上,不僅僅是鋼鐵,很多行業(yè)都面臨著“產(chǎn)能過?!迸c“產(chǎn)能稀缺”的雙重問題,包括工程機械行業(yè)。最顯著的例子就是21 世紀初那場慘烈的裝載機價格戰(zhàn):2000年,國內(nèi)裝載機行業(yè)降價之風如多米諾骨牌一樣迅速從廈工、柳工、徐裝等老牌載機生產(chǎn)廠家蔓延到全國各大大小小的裝載機生產(chǎn)廠。以這次價格戰(zhàn)的策源地廈工為例,主打機型ZL50C-Ⅱ的參考價格由32萬猛降到28萬,價格下調(diào)接近13%;緊步其后塵的是柳工,ZL50G的參考價格由32萬左右,降至30萬左右;山工、宜工、徐裝、常林等抵檔不住這股洪流,也紛紛“跳水”……
據(jù)調(diào)查顯示,2008年末國內(nèi)三個裝載機龍頭企業(yè)的產(chǎn)能都在3萬臺以上,加在一起已經(jīng)超過10萬臺,已經(jīng)足夠滿足市場需求。另外中國工程機械工業(yè)協(xié)會副秘書長茅仲文在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),叉車行業(yè)至少有三分之一的產(chǎn)能是過剩的。而某些工程機械高端設(shè)備,例如挖掘機液壓件,至今只能依賴進口。
重復建設(shè)尾大不掉
新能源產(chǎn)能也過剩,頗為耐人尋味,其與節(jié)能減排,同樣是一對矛盾雙胞胎。國務(wù)院常務(wù)會議指出,風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、重復建設(shè)現(xiàn)象,在這里,我們只討論與工程機械行業(yè)直接相關(guān)的風電產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查,我國風電年裝機需求為1000萬千瓦,而到2010年我國的70多家風電整機廠商產(chǎn)能完全釋放的風電設(shè)備產(chǎn)能將達到3500萬千瓦,年產(chǎn)量相當于全國年需求量的3.5倍。
具體來看,風電目前成本依然較高,不像傳統(tǒng)煤電、水電具有優(yōu)勢,行業(yè)利潤較低。同時,國內(nèi)風電沒有形成國外那樣的“先有需求再建項目”和“同一區(qū)域生產(chǎn)、同一區(qū)域消費”的產(chǎn)業(yè)模式。在此情況下,如果一些地方政府再急于上馬新的風電項目,勢必造成資源浪費,也不利于市場的有序發(fā)展。
事實上,這只是我國重復建設(shè)大軍的一個縮影。必須承認的是,各種形象工程、面子工程也是中國特色之一。要解決產(chǎn)能過剩與重復建設(shè),根本手段是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工信部部長李毅中曾表示,中國工業(yè)很多是世界第一,但大而不強;淘汰落后的產(chǎn)能比建先進的企業(yè)更加困難。調(diào)整結(jié)構(gòu)是一個漫長而痛苦的過程,而眼下最重要的問題是,在擴內(nèi)需保增長的2009,如何既防止通縮,又防止更嚴重的產(chǎn)能過剩、特別是抑制地方政府的投資沖動?這似乎是很難微調(diào)的一個問題。
工程機械同質(zhì)化格局
受26日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于抑制鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,風電等新能源行業(yè)重復建設(shè)的問題影響,慧聰工程機械網(wǎng)編輯認為,一批與水泥行業(yè)、風電行業(yè)相關(guān)的工程機械產(chǎn)品將受到外圍需求走低的影響。來自中國工程機械工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,中國工程機械行業(yè)受國際金融危機的影響,自2008年3季度呈現(xiàn)下滑,2008年4季度急速下滑,到2009年2季度仍未恢復到2008年同期的水平。同時分析預測下半年走勢,從總的形勢來看,中國工程機械行業(yè)企業(yè)總體銷售收入正在恢復,但比較緩慢;前景呈現(xiàn)光明;機種不同,影響狀況不同;受出口影響太大。
作者在《500強還是500大工程機械企業(yè)欲借機變身》一文中指出,近年來我國工程機械行業(yè)發(fā)展突飛猛進,我國亦是工程機械的生產(chǎn)大國。2008年,我國工程機械行業(yè)實現(xiàn)銷售收入 2790億元,比上一年同期增長25%;出口額達134億美元,同比增長56%;25種主要機械的銷量達到85萬臺,14種常用機型保有量達到290萬臺,行業(yè)規(guī)模達到了世界第三位。但2008年,挖掘機世界總銷量為45萬臺,我國企業(yè)銷量為2萬余臺,僅有5.9%,銷售額占比不到4%;裝載機總銷量為 25萬臺,我國企業(yè)銷量為16萬臺,占全球銷量的2/3還多,但利潤額卻少于另外的1/3產(chǎn)品。由以上數(shù)據(jù)我們可以看出,我國工程機械行業(yè)是大而不強。
中國工程機械工業(yè)協(xié)會副秘書長茅仲文曾表示,到目前為止,已有200多家外資公司在中國設(shè)廠,就連偏保守的沃爾沃、利勃海爾等外國公司這兩年也在中國加快設(shè)廠的步伐,在中國大量采購一般配套加工件。但是高科技產(chǎn)品、核心技術(shù)開發(fā)、技術(shù)含量高的關(guān)鍵功能部件基本不向外轉(zhuǎn)移,而把原材料消耗、能源與污染嚴重的、密集勞動強度大的制造環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移,這就進一步體現(xiàn)了發(fā)達國家產(chǎn)品技術(shù)附加值高、增加值高的發(fā)展趨勢,其增加值普遍在45%以上,而中國工程機械制造業(yè)產(chǎn)品增加值只有30%左右,急待改變增長方式。
核心配套件受制于人、尚未掌握核心技術(shù)無法占領(lǐng)高端市場、自主創(chuàng)新能力不足等等都是制約我國工程機械行業(yè)由大變強、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的關(guān)鍵因素。但9月7日傳來好消息:徐工集團和韓國斗山集團就發(fā)動機合資項目進行簽約儀式,這無疑是我國工程機械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)的突破性進展。韓國斗山集團是世界500強公司之一,世界工程機械行業(yè)第10位;徐工集團是中國最大的工程機械研制、生產(chǎn)、銷售和出口企業(yè),世界工程機械行業(yè)第15位。這兩者的強強聯(lián)合將對改變核心零部件同質(zhì)化競爭的格局產(chǎn)生重要而深遠的影響。
我國產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,有歷史因素在內(nèi),后期的無序競爭也影響不小。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所研究員胡春力認為,“產(chǎn)能過剩的根本原因在于我國的企業(yè)不具備強大市場占有能力,也就是說,企業(yè)無法自行生產(chǎn)有市場競爭力的產(chǎn)品。另外,地方政府在資金投入上不到位,很多工程項目達不到預期?!笨磥?,要調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈、重新分配各方利益,我們還有很長的路要走。