關(guān)于《全市冶金行業(yè)起重機械專項整治工作方案》的通知

    第一階段：宣傳發(fā)動排摸。2007年8月至10月上旬，市質(zhì)監(jiān)局將對這次專項整治的內(nèi)容和背景在傳媒上進行廣泛宣傳，以引起社會各階層對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)注。由各縣（市）、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）和安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)煉鋼、鑄造和不銹鋼制造等企業(yè)在用吊運熔融金屬的起重機械進行全面的排摸。對不符合要求的起重機械，應(yīng)立即下達“告知書”（告知書內(nèi)容見附件1），告知企業(yè)此類設(shè)備應(yīng)于2008年6月底前完成整改，否則將責令停止使用。并將排摸情況（附表1）于10月15日前報市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處和市安監(jiān)局安監(jiān)一處。市特檢中心負責對中心數(shù)據(jù)庫中此類涉嫌吊運熔融金屬的起重機械進行疏理, 并將疏理情況于8月底報告市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處及各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）特監(jiān)科；對上次檢驗至今已超過1年的起重機械，要立即組織人員力量進行檢驗，除按原有檢驗規(guī)則從嚴把關(guān)外，同時要按照國家質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于冶金起重機械整治工作有關(guān)意見的通知》（[2007]375號）文件規(guī)定執(zhí)行。

    第二階段：督促檢查。2007年10月下旬至2008年2月下旬。由各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）和安監(jiān)局根據(jù)排摸的情況， 對各相關(guān)使用企業(yè)進行督促檢查，督促企業(yè)在接到“告知書”后,應(yīng)立即制定書面整改計劃和整改前監(jiān)護使用的具體安全措施，落實整改責任人，并將上述整改計劃和安全措施報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局(分局)和安監(jiān)局備案。否則將發(fā)出責令停止使用的安全監(jiān)察指令。

    第三階段：執(zhí)法檢查。2008年3月上旬至2008年4月30日。由市質(zhì)監(jiān)局組織開展對拒不提出整改計劃，不落實監(jiān)護使用具體措施，仍繼續(xù)違規(guī)吊運熔融金屬的企業(yè)進行依法查處。

    第四階段：回頭看全面綜合執(zhí)法。2008年5 月上旬至2008年6月底。由各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）和安監(jiān)局要理出那些雖制定整改計劃和方案，但沒有真正落實整改到位的企業(yè)，進行全面的綜合執(zhí)法檢查，對繼續(xù)違規(guī)吊運熔融金屬的，要予以立案處理，對違規(guī)使用的起重機械予以堅決查封，并公開曝光，必要時上報當?shù)卣?。同時可采取約請企業(yè)負責人談話，督促企業(yè)落實安全主體責任。

    五、工作要求

    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任

    各縣（市）、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局要切實加強對這次冶金起重機械專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，精心組織，周密部署。定期匯總、分析研究和解決專項整治工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，并將整治工作推進情況及時報市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處和市安監(jiān)局安監(jiān)一處。

    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍

    各縣（市）、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）和安監(jiān)局要把此次冶金起重機械專項整治目的意義、內(nèi)容要求通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管員和新聞媒體（當?shù)仉娨?、廣播、報紙、專欄等）宣傳到每一家冶金企業(yè)，營造社會各階層關(guān)注冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

    (三)、結(jié)合除患、務(wù)求實效

    各地要根據(jù)本地冶金行業(yè)的特點，制定針對性的整治計劃和措施，以點帶面，整體推進。同時要把這次冶金起重機械的專項整治與繼續(xù)深化起重機械執(zhí)法保安全行動和日常的特種設(shè)備隱患排查工作結(jié)合起來，切實把整治工作做細做實，抓出成效。

    (四)、規(guī)范源頭，標本兼冶

    要督促各起重機制造單位在產(chǎn)品使用說明書中注明該起重機的適用環(huán)境及禁用場所。市特檢中心在進行新設(shè)備驗收檢驗時，應(yīng)檢查產(chǎn)品說明書，凡沒有在產(chǎn)品說明書中注明適用范圍和禁用場所的，不得核發(fā)合格檢驗報告。

    (五)、立足長遠、齊抓共管
   
    冶金行業(yè)起重機械的專項整治是一項既復(fù)雜又重要的工作，推進冶金行起重機械的規(guī)范化及安全運行是一項長期的任務(wù)。各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）與安監(jiān)部門要緊密聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，重點強化對冶金企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管。通過專項整治，切實加強對冶金行業(yè)起重機械的安裝、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，促進企業(yè)真正落實安全主體責任，達到有效的動態(tài)監(jiān)管。

    各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）和安監(jiān)局務(wù)必于2008年6月30日前將整治成果統(tǒng)計表上報市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處和市安監(jiān)局安監(jiān)一處。（附表2）。

          
附表1
       

    吊運熔融金屬起重機專項整治排摸情況表

﹍﹍質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)（公章）    填表時間﹍﹍﹍﹍﹍
 
序號 單位名稱 使用地點 起重機型號 臺數(shù) 備注
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

附表2
       

    吊運熔融金屬起重機專項整治成果表

﹍﹍縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（公章）    填表時間﹍﹍﹍

序號 單位名稱 起重機型號 臺數(shù) 使用地點 落實整改情況 備注