關(guān)于起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
         根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于開(kāi)展起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求，兩個(gè)多月來(lái)，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)真部署，全面排查，發(fā)現(xiàn)并消除了一批事故隱患。為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入開(kāi)展，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下: 
         一、關(guān)于技術(shù)資料缺失的處理
         在用起重機(jī)械的技術(shù)資料至少應(yīng)當(dāng)包括總圖、電氣原理圖、安裝和使用與維護(hù)說(shuō)明書(shū)。鑒于部分省已開(kāi)展起重機(jī)械安裝監(jiān)督檢驗(yàn)試點(diǎn)工作，凡試點(diǎn)期間安裝的起重機(jī)械，還應(yīng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)資料；試點(diǎn)以外的地區(qū)，不要求使用單位提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)資料。
         使用單位應(yīng)向原設(shè)計(jì)、制造單位索取缺失資料。索取資料確有困難的，使用單位應(yīng)約請(qǐng)具有相應(yīng)資格的起重機(jī)械改造單位進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)試、改造，通過(guò)改造補(bǔ)齊技術(shù)資料。
         二、關(guān)于在用起重機(jī)械無(wú)證制造、安裝、改造問(wèn)題的處理
         根據(jù)《關(guān)于機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備辦理許可證工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢法〔2004〕）164號(hào)），起重機(jī)械制造、安裝、改造許可過(guò)渡截止日期為2005年3月31日。在此日期以前出廠(chǎng)、安裝、改造的在用起重機(jī)械（含使用單位自制自用的起重機(jī)械），不要求提供相應(yīng)的許可證書(shū)。2005年3月31日以后無(wú)證制造、安裝、改造的在用起重機(jī)械，使用單位必須約請(qǐng)具有相應(yīng)資格的制造單位或安裝、改造單位進(jìn)行評(píng)估判定并補(bǔ)齊技術(shù)資料。評(píng)估判定應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行；評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估單位應(yīng)出具評(píng)估判定報(bào)告。
         三、關(guān)于檢驗(yàn)問(wèn)題
符合前述規(guī)定，技術(shù)資料齊全并按要求進(jìn)行了評(píng)估判定的，使用單位應(yīng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)要按照《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》（國(guó)質(zhì)檢鍋〔2002〕296號(hào)）的驗(yàn)收檢驗(yàn)要求進(jìn)行。其中，冶金起重機(jī)械的檢驗(yàn)還應(yīng)執(zhí)行《關(guān)于冶金起重機(jī)械整治工作有關(guān)意見(jiàn)的通知》（質(zhì)檢辦特〔2007〕375號(hào)）的規(guī)定。
         四、關(guān)于辦理使用登記
         經(jīng)檢驗(yàn)合格的，使用單位應(yīng)持補(bǔ)齊的技術(shù)資料、達(dá)到要求的評(píng)估判定報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等，按照有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記。
         五、關(guān)于作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定
         起重機(jī)械的司機(jī)、司索和指揮人員必須持有相應(yīng)項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
         使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位起重機(jī)械作業(yè)人員管理制度，確定起重機(jī)械額定作業(yè)人員數(shù)量，并配備足夠持證作業(yè)人員，保證持證上崗。
         六、關(guān)于簡(jiǎn)易升降機(jī)的制造和使用
         簡(jiǎn)易升降機(jī)是指以曳引機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電動(dòng)葫蘆、液壓泵站或者電機(jī)作為驅(qū)動(dòng)裝置，通過(guò)鋼絲繩、齒輪齒條或者鏈條拖動(dòng)吊籠，沿垂直(或與垂直方向傾斜度小于15°) 井道內(nèi)的剛性導(dǎo)軌運(yùn)載貨物的起重機(jī)械（已經(jīng)納入電梯、施工升降機(jī)范圍管理的除外）。對(duì)簡(jiǎn)易升降機(jī)的安全監(jiān)管，按照以下規(guī)定處理：
         （一）停止簡(jiǎn)易升降機(jī)制造、安裝、改造、維修許可的申請(qǐng)受理。從本通知發(fā)布之日起，總局和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)不再受理簡(jiǎn)易升降機(jī)的制造、安裝、改造、維修許可申請(qǐng)。已經(jīng)取得許可的企業(yè)，在許可證書(shū)有效期內(nèi)仍可從事相應(yīng)活動(dòng)，有效期屆滿(mǎn)后不予換證。
         （二）各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定在用簡(jiǎn)易升降機(jī)的監(jiān)管措施。使用此類(lèi)起重機(jī)械，必須滿(mǎn)足下列基本安全要求：具有斷繩保護(hù)、層門(mén)聯(lián)鎖保護(hù)，以及失電、短路、過(guò)載、斷錯(cuò)相等電氣保護(hù)功能；設(shè)置停層止擋裝置或防墜裝置、起重量限制器、行程極限開(kāi)關(guān)、緩沖裝置、防止人員靠近吊籠等安全保護(hù)裝置；操縱機(jī)構(gòu)必須設(shè)置在吊籠外面；必須在顯著位置張貼嚴(yán)禁載人、額定載重量和檢驗(yàn)合格等標(biāo)識(shí)。簡(jiǎn)易升降機(jī)的定期檢驗(yàn)周期為一年。
         七、關(guān)于在用起重機(jī)械 “八不檢”的實(shí)施問(wèn)題
         總局《關(guān)于印發(fā)起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（國(guó)質(zhì)檢特〔2007〕377號(hào)），對(duì)在用起重機(jī)械提出了“八不檢”的要求，即：無(wú)證或超范圍制造的不檢驗(yàn)，缺少型式試驗(yàn)報(bào)告或型式試驗(yàn)報(bào)告未覆蓋的不檢驗(yàn)，無(wú)證或超范圍安裝的不檢驗(yàn)，無(wú)證或超范圍修理改造的不檢驗(yàn)，未辦理安裝告知手續(xù)的不檢驗(yàn)，未辦理使用登記的不檢驗(yàn)，主要部件或整機(jī)使用壽命到期的不檢驗(yàn)，沒(méi)有相應(yīng)持證作業(yè)人員操作的不檢驗(yàn)。在專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中，屬于本通知規(guī)定的隱患治理工作，不受“八不檢”限制，可以進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。除此以外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“八不檢”的規(guī)定。同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患和違法行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定告知使用單位，并報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)。