對于英國記者提問今年全國是否能按照政府工作報告完成“再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右”的任務,張廣寧語氣十分堅定地表示:“肯定能!”他指出,全國的鋼鐵產量基數(shù)很大。政府工作報告制定目標前都是摸過底的,“肯定能完成的,否則完成不了怎么和人大交代。”
今年的政府工作報告指出,2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。這是各地和中央企業(yè)根據(jù)黨中央、國務院關于“十三五”期間煤炭行業(yè)化解過剩產能總體部署,結合規(guī)劃目標和2016年完成進度做出的合理安排??陀^地講,隨著去產能的深入推進,煤炭價格出現(xiàn)回升和煤礦盈利狀況好轉,一些企業(yè)去產能的積極性有所下降,對去產能工作的順利推進確實帶來了更大難度。但另一方面,煤礦盈利狀況的好轉,也有利于企業(yè)補還欠賬,有利于地方增加財政收入和籌措配套資金,為去產能創(chuàng)造積極條件。2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。這一目標比2016年有了一定幅度的縮減,主要是合理把握去產能的節(jié)奏,兼顧接續(xù)資源的有效銜接和煤炭穩(wěn)定供應。隨著去產能的推進,供求關系出現(xiàn)了一些積極變化,但總體上看,產能嚴重過剩的狀況并未發(fā)生根本改變,當前和下階段煤炭供應是有足夠保障的。一是“十三五”期間需退出煤炭過剩產能8億噸左右,去年已退出2.9億噸,產能過剩的總體格局尚未根本改變?,F(xiàn)在還有相當一部分煤礦處于停工停產狀態(tài),其中符合安全生產要求并經過驗收的煤礦可以根據(jù)市場需求有序釋放產能,保障穩(wěn)定供應。二是國家有關部門和地方在制定目標任務時,已綜合考慮地區(qū)資源條件和供需實際,以及產能退出、產運需總量和品種結構變化、在建項目銜接等因素,努力避免出現(xiàn)局部供需失衡情況。三是在去產能過程中將更加注重發(fā)揮先進產能作用,增加市場有效供給。同時,研究建立促進行業(yè)健康發(fā)展的相關長效機制,通過推動煤炭中長期合同穩(wěn)定供需關系,完善最高庫存與最低庫存制度來提高供應保障能力,制定實施防范價格異常波動機制等,保障市場穩(wěn)定供應。