為此,全國工商聯(lián)兩會提案建議:1.去產(chǎn)能要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰原則和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,落后產(chǎn)能還有3000多萬噸,各地要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)壓減產(chǎn)能,遵循鋼鐵生產(chǎn)規(guī)律和工藝流程長等特性,深入研究,有針對性地制定去產(chǎn)能措施,防止“一刀切”,使去產(chǎn)能工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效。2.對長期虧損、靠補(bǔ)貼和貸款維持存活的“僵尸企業(yè)”,應(yīng)促使其加快退出。2016年虧損企業(yè)的鋼產(chǎn)量約1.3億噸,其中持續(xù)三年以上嚴(yán)重虧損、2016年繼續(xù)虧損、資產(chǎn)負(fù)債率再度上升的企業(yè)有10家。建議由國務(wù)院有關(guān)部門會同有關(guān)省市加快對“僵尸企業(yè)”的處置進(jìn)度,盡快為鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造一個供需協(xié)調(diào)、價格合理、利潤率適中、公平競爭的市場環(huán)境。3.用中頻爐生產(chǎn)建筑鋼材的“地條鋼”要依法清除。4.去產(chǎn)能獎補(bǔ)資金應(yīng)盡快到位,并堅(jiān)持國企與民企一視同仁。據(jù)全聯(lián)冶金商會調(diào)查,河北省2016年1至11月已完成全年去產(chǎn)能任務(wù)1600多萬噸,其中96%是民營鋼鐵企業(yè)去除的,但民營企業(yè)基本沒有得到獎補(bǔ)資金。建議在政策設(shè)計上,要統(tǒng)籌考慮企業(yè)人員安置、地方經(jīng)濟(jì)增速下降、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,統(tǒng)籌做好綜合性制度安排,發(fā)揮政策組合效果。在獎補(bǔ)資金安排上,應(yīng)不分企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模大小,一律按去產(chǎn)能數(shù)量掛鉤,公平獎補(bǔ)。
近日,濟(jì)南市高新區(qū)啟動全面排查整治制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動。高新區(qū)管委會將組織相關(guān)部門開展全面排查整治,對存在制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人予以曝光并依法處罰,涉嫌犯罪的將及時移送司法機(jī)關(guān)。“地條鋼”主要指的是“以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材”。高新區(qū)希望廣大市民積極舉報揭發(fā)制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。若有舉報,可致電濟(jì)南高新區(qū)管委會科技經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局(88871416)或濟(jì)南高新區(qū)管委會市場監(jiān)管局(88871315)。在高新區(qū)范圍內(nèi),舉報以下行為,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵第一舉報人:1.舉報違規(guī)銷售“地條鋼”行為的,獎勵5000元;2.舉報違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”或新增鋼鐵產(chǎn)能的,獎勵10000元。