2016年和2017年都是鋼鐵市場和鋼鐵行業(yè)形勢發(fā)生復雜、劇烈變化的一年。中國結構調整和轉型發(fā)展面臨很大的壓力,去年煤、鋼、鐵礦石大幅漲價,使行業(yè)走出了虧損,這對行業(yè)和中國經濟都是好事。但價格繼續(xù)大幅上漲推升這輪通脹雖然利好經濟數(shù)據(jù),但價格上升對下游用鋼企業(yè)的成本壓力增加。同時政府在供給側改革中繼續(xù)加大關停中頻爐的力度。這似乎注定了2017年經濟和鋼鐵市場的形勢更加復雜。歷史上,任何形勢的重大轉折時期都需要認清形勢并做出重大對策調整,才能駕馭未來形勢演變的主動權。
一、煤炭、鋼材、鐵礦石價格大幅上漲不論還會持續(xù)多長時間,都注定了是階段性演繹特征。重要的是鋼鐵企業(yè)產需平衡機制形成,闖出了一條可持續(xù)的,避免對行業(yè)造成重大傷害的出路。中國經濟中速增長,調結構、轉型發(fā)展與下行壓力并存已經顯示出長期趨勢,中國的煤炭、鋼鐵、鐵礦石價格大幅上漲不論還會持續(xù)多長時間,歷史都將注定了是階段性演繹特征。
中國社會經濟轉型發(fā)展和深化改革、調整多年經濟快速發(fā)展中積累起來結構性矛盾,化解貧富差距,增加低收入人群的消費能力和區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的壓力已經導致中國經濟告別了兩位數(shù)增長而進入6.7%的中速發(fā)展階段。社會固定資產投資已經從2015年56.2萬億元的總規(guī)?;A上回落到8.1%的增長階段。正是這個經濟運行態(tài)勢和轉型發(fā)展趨勢,中國制造業(yè)進入了產能過剩的歷史發(fā)展階段。也出現(xiàn)了中國鋼鐵需求高位回落趨勢。包括鋼鐵產能在內,制造業(yè)產能過剩將是一個長期化趨勢。
我在四年前說過的要警惕經濟下行壓力的長期化是符合我國經濟發(fā)展階段,特別是符合轉型期經濟發(fā)展規(guī)律的。政府同經濟下行壓力博弈,保持經濟穩(wěn)定是經濟調控政策的重要特點之一。最近政府再次增加了鐵路、水利等基本建設投資,利用閑置生產能力,加快經濟結構調整戰(zhàn)略短板目標的建設協(xié)調是正確的。不過經過兩年多的國內鋼鐵需求5%左右的回落后。由于中國巨大潛在需求和經濟發(fā)展的不平衡,中國現(xiàn)階段用鋼總需求會保持高位小幅波動趨勢。不過受通脹壓力回落和經濟下行壓力增加影響,2017年下半年國內經濟增速也將明顯低于去年。